Thursday, 2 December 2010

美国政府为何不对“维基解密”痛下毒手?

继公布美国伊拉克、阿富汗战争的秘密文件后,“维基解密”网站于11月28日再度公布了一批美国机密文件,主要是美国驻外使馆发送给美国国务院的25万份秘密文传电报,内容涉及当今每一项重大议题,如沙特国王敦促美国攻打伊朗、阻止伊朗核计划,俄国总理普京和意大利总理的关系,美国如何希望叙利亚不要支持真主党、对英国领导人卡梅伦的批评、对德国总理和外长的消极评价,以及中共黑客已成功入侵美国政府、西方盟国、达赖喇嘛以及美国商业企业的电脑系统等。

对此,美国白宫发表声明予以谴责,称其举动是“不顾后果的”、“危险的”。白宫表示,解密文件可能会危害美国和友好国家之间的关系,并有可能给美国外交官、情报人员等带来危险。此前,美国政府业已表示,拒绝与“维基解密”就其拟泄漏的数百万份机密文件一事进行谈判,同时宣布“维基解密”持有这些密件,属于违反美国法律的非法行为。

在谴责“维基解密”的同时,美国除了在内部甄别可能的泄密者,还采取相应措施加强培训、改善电脑系统的安全,以避免今后发生类似的事件,还早已下令各驻外外交使节放弃感恩节周末假期,向所在国政府事先通报,希望降低负面影响。“美国目前做了最坏的打算,因为泄密文件可能涉及到多个问题和众多国家。”美国国务院发言人克劳利11月24日如是说。

众所周知,前两次维基泄密、尤其是战争中枪杀无辜平民的视频曝光使美国政府在政治上十分被动,而此次曝光的文件涉及的范围如此广泛,想必美国政府对“维基解密”深感不爽,但却依旧只能无可奈何地看着文件被公开。

有人说了,有什么无可奈何的?要在中国,24小时之内就解决问题:关闭网站,逮捕主谋。甭说泄密,就是在网上发个不合适的帖子,也都免不了牢狱之灾,何况敢如此大胆公开国家的秘密?!

可惜,美国不是中国,美国政府还真就拿“维基解密”无可奈何。它既不能关闭网站,也不能跨国逮捕相关人员。是美国不够强大?当然不是。作为世界上唯一的一个超级大国,其在经济、军事、科技、情报等方面的实力无人能敌,对付一个小小的网站当然不在话下。那究竟是什么原因使美国能为之而不为呢?

这当然与美国的政治体制有关。美国是个崇尚主权在民和法治的国家,根据美国《独立宣言》,人民是主权者,政府的一切权力来自人民,政府应服从人民的意志,为人民的幸福和保障人民权利而存在。美国宪法第十四修正案还指出,人人都有平等地获得法律保护的权利;第四修正案更指出,公民有“免于不合理的搜查与扣押”的权利。

也就是说,即便对于一个美国政府认为的有罪之人,在未正式定罪前甚至在定罪后,美国政府都要尊重其应享有的权利。而像“维基解密” 网站这样泄露国家外交机密的行为,如果美国政府采取措施强行终止或采用技术手段迫其关闭,都将违反美国的主权在民原则。是以美国政府除了劝说、谴责其违反美国的法律、通过法律手段调查外,不能对“维基解密”相关人员采取任何暴力行动。更何况对另一个民主国家的公民采取行动,亦很可能引起外交纠纷。

或许“维基解密”的参与人员也考虑到了这一点,为了逃脱世界各国政府对该网站的法律限制,他们事先也做了周密的安排,如他们把提交秘密资料这一行为定义为提供新闻消息,把提交资料所经网站服务器放在瑞典和比利时境内,因为这两国有着全世界最严密的对新闻消息来源的保护法律。而这也多多少少给美国的调查制造了障碍。

据悉,在过去的岁月中,尽管“维基解密”创始人阿桑奇多次遭到美国、澳大利亚和瑞士等国司法机构的调查,并被多家机构起诉,但每次都安然无事。

或许可以这样说,由于美国的民主政体,美国政府若想彻底解决“维基解密”所引起的大麻烦,只能从改变自身保密系统做起,而若想将“维基解密”在法律上定罪,恐怕目前并非易事。

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1 comment:

  1. Kim jong-il's health
    --------------------

    繞6. (C) Regarding Kim Jong-il's (KJI) purported ill health, xxxxx
    admit they have been unable to divine what has actually
    happened, noting such information is "top secret" even to North
    Koreans. xxxxx claims that KJI has a long history of recreational
    drug use that has resulted in frequent bouts of epilepsy and
    contributed to his poor health overall. xxxxx recalls
    hearing an unconfirmed report that, in the last several weeks, a
    team of five Chinese physicians traveled to Pyongyang, perhaps
    to tend to KJI. xxxxx cautions against reading too much into what
    he considers "pure speculation." Even if KJI suffered some
    medical emergency, illness "does not necessarily mean he is
    dying or has lost political control, or that regime collapse is
    somehow imminent."

    繞7. (C) At the present time, xxxxx considers it "likelier than not"
    KJI remains in charge and is making political decisions. xxxxx is
    less certain, quoting reports that long time consort and former
    secretary Kim Ok may be caring for Kim and overseeing policy on
    his behalf. KJI puts a lot of confidence in Kim Ok, notes xxxxx,
    recalling that she was a member of the North Korean delegation
    led by General Jo Myong-rok that visited the Clinton White House
    in October 2000.

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